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儀隴縣人民政府辦公室 關于印發《儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急預案》的通知

來源:政府辦     發布日期:2019-09-23     點擊數:1 人次

 儀府辦發〔201981

 

 

有關鄉鎮人民政府,縣級有關部門,有關單位:

《儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急預案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

儀隴縣人民政府辦公室       

                                                    2019923

儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急預案

 

一、總則

編制目的

針對儀隴縣天然氣長輸管道儲運中突發事故(以下簡稱天然氣長輸管道突發事故)的現狀和特點,通過編制預案,要達到以下目的:完善突發事故應對體制機制和工作程序;確定各類突發事故的啟動程序,明確相關鄉鎮及有關單位的職責和權力;建立和完善分工明確、責任到位、優勢互補、常備不懈的突發事故應急保障體系;實現信息資源共享,進一步形成機制優化、反應靈敏的信息支撐系統;切實加強基礎工作,理順管理體制和機制,實現防范系統化、決策科學化、指揮智能化、保障統籌化,進一步提高應對突發事故的能力。

編制依據

1.《中華人民共和國安全生產法》;

2.《中華人民共和國突發事故應對法》;

3.《中華人民共和國消防法》;

4.《生產安全事故報告和調查處理條例》;

5.《危險化學品安全管理條例》;

6.《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》;

7.《生產安全事故應急預案管理辦法》;

8.《生產安全事故信息報告和處置辦法》;

9.《原油和天然氣工程設計防火規范》(GB 50183——93);

10.《重大危險源辨識》(GB18218——2009)。

適用范圍

本預案主要用于指導預防和處置發生在儀隴縣行政區域內的天然氣長輸管道及附屬設施的各類突發事故。城鎮燃氣管道不適用本預案。本預案所稱天然氣長輸管道突發事故,是指突然發生,造成或者可能造成較大人員傷亡、財產損失、環境污染,嚴重影響天然氣長輸管道安全運行和群眾生活的緊急事故。具體包括以下 4類:

1.天然氣長輸管道生產安全事故。天然氣長輸管道及附屬設施泄漏、著火、爆炸事故。

2.涉天然氣破壞事故。破壞天然氣長輸管道、容器等設施,造成重大財產損失和人員傷亡事故。

3.自然災害事故。天然氣長輸管道及附屬設施因自然災害引發的重大環境污染、人員傷亡、財產損失事故。

4.環境污染事故。天然氣長輸管道及附屬設施因事故泄漏引發的重大空氣、土壤、水資源污染、人員傷亡、財產損失事故。

工作原則

1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好應對本轄區天然氣長輸管道突發事故的預防、預測、預警和預報工作。

2.統一領導,分級負責。在儀隴縣委、縣政府統一領導下,將天然氣長輸管道突發事故應急救援工作納入社會應急聯動處置機制建設范疇,堅持屬地管理、分級負責,縣政府和屬地鄉鎮分別制定和啟動應急預案,統籌各部門之間分工負責,相互協作。

3.快速反應,聯動處置。加強以屬地管理為主的天然氣長輸管道應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分發揮鄉鎮、村(社區)、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

4.資源整合,專群結合。按照資源整合和降低成本的要求,實現組織、資源、信息的有機整合。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。相關鄉鎮、縣級各有關部門、管道企業救援隊伍要加強培訓演練,做到常備不懈。充分發揮專家在天然氣長輸管道突發事故的信息研判、決策咨詢、專業救援、應急搶險、事故評估等方面的作用。有序組織和廣泛動員社會力量參與天然氣長輸管道突發事故應急處置工作

5.依法規范,加強管理。依據有關法律、法規和規章,加強應急管理,促進應對天然氣長輸管道突發事故的工作規范化、制度化、法制化,切實維護公眾的合法權益。縣級各有關部門、管道企業要采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。鄉鎮、村(社區)、管道企業要加強宣傳和教育培訓工作,提高公眾自救、互救和應對各類天然氣長輸管道突發事故的綜合素質。

事故等級

依據突發事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況,由高到低劃分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)、一般(級)4個級別。

1.符合下列條件之一的為特別重大突發事故(級):(1)造成30 人以上人員死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上人員重傷(包括急性工業中毒,下同);(2)對社會安全、環境造成重大影響,需要緊急轉移安置10萬人以上;(3)造成管道設施嚴重破壞、省級以上天然氣長輸管道主干線輸送長時間(7天或7天以上)中斷;(4)造成直接經濟損失1億元以上;(5)超出省政府應急處置能力的事故;(6)跨省級行政區、跨領域(行業和部門)的事故;(7)國務院認為需要由國務院安委會處置的安全生產事故。

2.符合下列條件之一的為重大突發事故(級):(1)造成10——29人死亡,或 50——99人重傷;(2)對社會安全、環境造成重大影響,需要緊急轉移安置5萬人以上10萬人以下;(3)造成管道設施損壞、省級以上天然氣長輸管道主干線輸送長時間(3——6天)中斷;(4)造成直接經濟損失 5000 萬元——1億元;(5)超出市政府應急救援能力的事故;(6)跨市轄區的事故;(7)省政府認為需要由省安委會處置的安全生產事故。

3.符合下列條件之一的為較大突發事故(級):(1)造成3——9人死亡,或10——49人重傷;(2)對社會安全、環境造成嚴重影響,需要緊急轉移安置1萬人以上5萬人以下;(3)造成管道設施損壞、省級以上天然氣長輸管道主干線輸送長時間(1——2天)中斷;(4)造成直接經濟損失1000萬元——5000萬元;(5)超出縣(市、區)政府應急救援能力的事故;(6)發生跨縣(市、區)的事故;(7)市政府認為有需要由市安委會處置的安全生產事故。

4.符合下列條件之一的為一般突發事故(級):(1)無人員死亡或造成1——2人死亡,無人員受傷或1——9人重傷;(2)對社會安全、環境造成影響,需要緊急轉移安置5000人以上1萬人以下;(3)造成管道設施嚴重破壞、天然氣長輸管道泄漏、停輸時間不足1天的;(4)造成直接經濟損失1000萬元以下;(5)縣政府認為需要由縣安委會處置的安全生產事故。

二、應急組織指揮體系及職責

縣政府成立儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組),統一領導、協調行政區域內發生的天然氣長輸管道突發事故應急處置行動。

1.領導小組

組長:縣政府分管副縣長

副組長:縣發改局、縣應急管理局負責人,縣公安局負責人,事發地鄉鎮主要負責人

成員:縣委宣傳部、縣商務和經濟信息化局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣交通運輸局、縣衛生健康局、縣市場監管局、縣綜合行政執法局、縣生態環境保護局、縣氣象局、縣供電公司、縣總工會、儀隴縣消防大隊等部門分管負責人;中石油輸氣管理處儀隴輸氣作業區,中石化西南油氣分公司油氣銷售中心川東北輸氣大隊主要負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發改局,具體負責領導小組的天然氣長輸管道突發事故應急搶險相關工作;辦公室主任由縣發改局局長兼任,辦公室副主任由縣發改局分管副局長兼任,負責做好日常工作;各成員單位確定的聯絡員為辦公室成員。

2.領導小組職責

貫徹執行縣委、縣政府有關突發公共事故應急管理工作的方針、政策,認真落實縣政府對天然氣長輸管道突發事故應急處置工作的指示和要求;統一領導、協調行政區域內天然氣長輸管道一般突發事故應急救援行動;負責對行政區域內天然氣長輸管道一般突發事故應急處置行動作出決策并進行監督指導;負責啟動本預案,必要時,向市政府請示派出工作組指導管道突發事故的應急搶險工作;負責將天然氣長輸管道突發事故的初始、后續情況、初步總結和最終總結報縣委、縣政府;完成縣政府下達的其他任務。

3.領導小組辦公室職責

負責處理領導小組的日常工作,傳達領導小組決定事項,并檢查、督促落實;建立和完善天然氣長輸管道突發事故應急預警機制,制訂(修訂)和管理本預案;指導相關鄉鎮及有關部門做好天然氣長輸管道突發事故應急準備工作;及時收集、分析天然氣長輸管道突發事故相關信息,向領導小組提出應急處置建議。對可能演變為特別重大、重大和較大天然氣長輸管道突發事故事件,及時向領導小組提出啟動本預案的建議。

4.領導小組成員單位職責

1縣委宣傳部:組織媒體向公眾宣傳自救防護措施;及時準確發布事故有關信息,加強網上輿論監管引導,防范負面輿情的傳播和擴散。

2縣政府辦:督促、檢查縣政府突發事故應急處置重要決定事項的落實情況;聯系和協調武警、民兵預備役部隊參與突發事故應急救援工作的有關事宜;做好有關突發事故應急處置辦文辦會等工作。

3縣發展和改革局:參加事故應急救援指揮協調工作,提供事故救援輔助決策相關信息;參與事故調查處理,并監督事故查處的落實情況,牽頭協調應急期間救援物資和能源保障。

4縣商務和經濟信息化局:負責事故應急響應的通訊保障工作。

5縣公安局:向縣政府提出啟動本預案的建議;執行領導小組應急處置期間的各項指令;負責組織修訂本應急預案;監督事故查處的落實情況;負責指揮、協調事件發生地公安機關執行現場警戒和交通管制等任務,維護現場治安秩序;負責事件場外的交通管制和疏導等工作。

6縣財政局:負責事故救援與處置資金保障工作。

7縣自然資源和規劃局:負責監測和預報地質災害預警信息,指導有關街鎮和管道企業做好地質災害隱患預防工作;組織專家全面分析并及時提供可能影響天然氣長輸管道安全的地質災害情況和事故發生地的地質情況。

8縣交通運輸局:負責組織運輸單位運送搶險物資、搶險人員和運送疏散人員;負責道路運輸保障。

9縣衛生健康局:負責組織各有關醫療衛生單位,對事故現場受傷人員進行應急處置和醫療救護等相關工作。

10縣應急管理局:向縣政府提出啟動本預案的建議;組織專家開展應急救援技術支撐工作;牽頭協調或組織事故調查,按規定時限向相關應急機構和市應急管理部門報告事故情況,參與監督事故查處的落實工作。履行救災職能,做好事故疏散人員的安置和生活保障,協調傷亡人員的善后處理工作。

11縣市場監督管理局:負責提出事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置建議;參與事故的調查處理。

12縣綜合行政執法局:負責對影響、危及天然氣長輸管道安全的違法建筑物的監管和處理,參與現場救援工作,參與監督事故查處的落實工作。

13縣生態環境局:負責對事故現場開展環境應急監測并根據監測結果提出預警建議;對事故造成的環境影響和危害提出緊急處置措施,并協調組織指導環境應急處置工作;參與事故調查處理;監督事故導致的環境污染和生態破壞的治理和修復工作。

14縣消防大隊:負責事故現場的火災撲救和人員搜救工作;開展現場檢測并劃分警戒范圍;開展稀釋保護和現場洗消工作;配合技術專家開展關閥堵漏;參與事故調查工作;制定天然氣長輸管道泄漏事故的滅火救援應急處置預案,并定期開展演練。

15縣氣象局:負責發布氣象預報預警信息,提供事故現場風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。

16國網儀隴供電公司:負責協調事故應急救援的電力保障工作;根據事故情況切斷有關電力線路,防止引發次生事故。

17縣總工會:參與天然氣長輸管道事故善后處理,督促事故單位依法進行事故賠償,維護職工權益;參與事故的調查處理。

18各有關鄉鎮:組織或配合縣級有關部門做好事故先期處置、應急搶險、人員疏散、交通管制、物資供應、善后處理等相關工作;結合本地實際制定本單位應急預案,并定期組織修訂和演練。

19管道企業:落實安全管理主體責任,負責制定和修訂本單位應急預案,并按規定上報儀隴縣天然氣長輸管道安全保護工作聯席會議辦公室備案并落實預案要求;在突發事故時,依據單位自救和政府實施救援相結合的原則,立即啟動應急響應,組織開展現場搶險救援工作并立即報告;按照響應分級,配合做好事故救援工作和人員安置,提供應急救援相關資料。救援結束后,籌措資金,做好恢復重建、善后處理等工作。

領導小組下設應急救援工作組:綜合協調組由縣發改局牽頭,縣商經信局、縣市監局、縣生態環境局、縣氣象局、縣自規局、縣委宣傳部配合。負責組織協調應急救援力量、物資;組織環保、質監、國土、氣象等專業隊伍對環境、氣象、地質及特種設備進行監測研判,為救援決策提供基礎信息,為應急救援提供技術支持;負責信息收集傳送,匯總事故處置進展,適時發布相關信息。

搶險救災組由縣公安局牽頭,事發地鄉鎮人民政府、發生事故的企業配合。負責制定救援處置方案,組織有關救援力量應急救援,組織疏散群眾,防范次生事故等。

警戒保衛組由縣公安局牽頭,事發地鄉鎮人民政府配合。負責事故現場交通管制、現場秩序維持和治安管理。

醫療救護組由縣衛健局牽頭,事發地鄉鎮人民政府、有關醫療單位配合。負責組織醫療專家和醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。

后勤保障組由縣政府辦牽頭,縣財政局、縣民政局、縣交通局、事發地的屬地人民政府、發生事故的企業配合。負責保障應急救援所需經費、搶險物資和搶險裝備;負責道路修護;負責組織運送人員和運送物資等后勤保障工作。

調查處理組由縣應急管理局牽頭,縣監察委員會、縣發改局、縣公安局、縣市監局等部門配合。負責事故的調查處理,查明事故原因,追究事故責任等工作。

善后工作組由縣民政局牽頭,縣人力資源社會保障局、縣總工會、事發地鄉鎮人民政府、有關保險機構、事故發生企業配合。負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和維護穩定工作。

各相關單位應根據縣天然氣長輸管道突發事故應急預案,結合本系統、本領域、本地實際,制定本單位應急預案,并定期組織修訂和演練。

本預案未規定職責的其他有關部門(單位)必須服從縣天然氣長輸管道突發事故應急處置領導小組的指揮,根據應急處置行動需要,開展相應工作。

三、監測與預警發布、應急響應

信息監測預警

屬地鄉鎮、縣級有關部門和管道企業要建立健全事故監測預警機制,對天然氣長輸管道重大危險源和安全隱患進行監控和信息分析,建立和完善重大危險源監控管理制度和重大安全隱患排查治理制度,對可能引發事故的氣象及衍生災害、地質災害、違章施工、恐怖襲擊等進行監控分析,并按規定及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室負責統一接收、處理、統計分析事故信息,按規定上報,對事故預警信息進行核實研判后及時上報縣委、縣政府和領導小組。

預警發布、應急響應分級

發生事故的管道企業是事故應急救援的第一響應者。根據分極響應的原則,地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。按照事故發生的緊急程度、發展態勢和危害程度等因素,預警級別由低到高劃分為級、級、級、級,依次采用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

I)級、(II)級響應:出現特大、重大管道突發事故的鄉鎮和縣人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

事故發生地的鄉鎮人民政府應當依照應急預案的規定,立即將有關信息通知到管道企業應急部門、縣級行業主管部門和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定事故危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取緊急搶險措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避難疏散。

特大、重大管道突發事故的應急工作,在縣人民政府的領導下,由縣天然氣長輸管道突發事故應急處置領導小組具體指揮、協調、組織縣公安、武警、自然資源、住建、交通、水務、民政、氣象、管道企業等有關部門的人員和專家及時趕赴現場,加強監測,采取應急措施,防止事故進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

必要時,可提請市人民政府派出工作組指導管道突發事故的應急搶險工作。

III)級、(IV)級響應:出現較大、一般管道突發事故的鄉鎮人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照相關規定,立即將有關信息通知到管道企業應急部門、縣級行業主管部門和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定事故危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取緊急搶險措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避難疏散。

中型、小型管道突發事故的應急工作,在縣人民政府的領導下,由相關鄉鎮應急指揮部具體指揮、協調、組織本地應急管理、自然資源、住建、水務、民政等有關部門的人員和專家及時趕赴現場,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

必要時,縣人民政府可依據需要派出工作組趕赴災害現場,指導鄉鎮人民政府做好管道突發事故的應急搶險工作。

事故速報制度

1.速報時限要求

鄉鎮人民政府接到出現特大型、大型管道突發事故報告后,必須第一時間速報縣人民政府、縣應急管理局、縣發展和改革局;接到出現中型、小型管道突發事故報告后,應在1小時內速報縣人民政府、縣應急管理局、縣發展和改革局。

縣應急管理局、縣發展和改革局接到出現特大型、大型管道突發事故報告后,必須第一時間速報縣人民政府和上級相關部門;接到出現中型、小型管道突發事故報告后,應在1小時內速報縣人民政府和上級相關部門。

2.速報內容

事故速報內容主要包括管道突發事故的發生地點、時間、事故類型、事故影響規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的管道突發事故,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

先期處置

事故發生后,管道企業應立即啟動本單位事故應急救援預案,迅速切斷天然氣來源,組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救遇險人員,封鎖事故現場和危險縣域,迅速救助、撤離、疏散現場人員,設置警示標志,同時設法保護相鄰裝置、設備,嚴禁一切火源,切斷一切電源,防止靜電火花,并盡快將易燃易爆物品搬離危險區域,防止事態擴大和引發次生事故,立即報屬地鄉鎮、縣發改和公安部門;領導小組根據事故層級立即啟動應急響應,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援。

現場緊急處置

1.發生事故的企業要迅速切斷油氣來源,封鎖事故現場和危險區域。迅速撤離、疏散現場人員,設置警示標志,同時設法保護相鄰裝置、設備,嚴禁一切火源,切斷一切電源,防止靜電火花,并盡快將易燃易爆物品搬離危險區域,防止事態擴大和引發次生事故。

2.及時制定應急救援方案(滅火、堵漏等),并組織實施。

3.事故現場如有人員出現傷亡,立即調集相關(外傷、燒傷、硫化氫中毒等方面)的醫療專家、醫療設備進行現場醫療救治,適時進行轉移治療。

4.事發地屬地政府、公安等部門應迅速組織事故發生地周圍群眾撤離危險區域,設置警戒線和劃定安全區域,維護好社會治安;對事故現場和周邊地區進行可燃氣體分析、有毒氣體分析、大氣環境監測和氣象預報,必要時向周邊居民發出警報。

5.現場救援人員做好人身安全防護,避免燒傷、中毒、噪音等傷害。

6.在現場救援中需要移動現場物件時,有關部門應采取標志、記錄、拍照、攝像和繪制現場圖等措施進行現場標識,妥善保護好現場。

7.做好重要設施和目標的保護工作,防止對江河、湖泊、交通干線等造成重大影響。

應急響應終止

1.應急響應終止程序

應急響應終止是指事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害基本消除,應急救援工作即告結束。事故應急救援工作結束后,特別重大事故、重大事故、較大事故由市應急救援指揮部宣布應急結束;一般突發事故,由縣現場指揮部,根據事件處置情況和應急響應終止條件,確認應急行動終止時機,提出應急響應終止的建議,報縣天然氣長輸管道突發事故應急領導小組批準后,宣布應急響應終止。

2.應急響應終止后行動

領導小組指導有關部門及事發單位查找事故原因,防止類似問題的重復出現。

領導小組組織有關部門和專家,對一般突發事故應急處置情況進行綜合評估,報縣政府和上級部門。

參加應急處置行動的單位和部門,負責組織突發事故應急救援隊伍對儀器設備進行維護、保養,使之始終保持良好的技術狀態。

根據實踐經驗、教訓,領導小組辦公室,及時對本級預案進行評估,并修訂本級預案。

信息公開

事故的信息公開工作,應按照及時、準確、客觀、全面的原則,在事故發生的第一時間向社會發布重要信息,及時發布初步調查核實情況、采取的應對措施和公眾防范措施,并根據事故處置情況做好后續發布工作。

四、應急保障

隊伍保障

業務主管部門應督促天然氣管道企業建立天然氣長輸管道應急救援專(兼)職隊伍,隊伍規模和人員技能應滿足應急救援工作需要。應急救援隊伍應積極開展救援知識、專業技能培訓和演練,提高應急救援能力。縣應急管理局、消防大隊、管道企業,建立綜合應急救援隊伍,由縣政府統一調用。必要時,武警中隊協助參與和支援事故搶險救援工作。

物資保障

天然氣管道企業應按照有關規定設置消防站,配備應急救援器材、物資;現場搶救用吊車、鏟車、挖掘機、推土機等大型機械由領導小組負責協調保障;搶救用客運、貨運等運輸車輛由縣交通運輸局負責協調保障;現場醫療救護車輛、醫務人員及應急藥品器械由縣衛生健康局負責協調保障;現場搶救專用防護器材(防毒面具、各種呼吸器、防護服)由事故發生單位及相關部門負責。

通訊信息保障

應急救援處置期間開通 24 小時值班電話和自動傳真,確定專人對系統進行維護,建立健全事故信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。應急響應期間,縣經信局負責協調電信、移動、聯通等通信運營企業做好通信保障工作。

資金保障

處置天然氣長輸管道事故所需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。企業(單位)或個人導致安全事故發生,造成人員傷亡、財產損失的,應當依法承擔賠償責任。

宣傳、培訓和演練

有關部門和天然氣管道企業要及時向社會公眾和內部員工宣傳天然氣儲運的危險性及發生突發事故可能造成的危害,加強天然氣長輸管道事故應急知識和相關政策法規的宣傳和教育培訓,增強公眾的應急意識,提高全社會的避險能力和自救互救能力。有關部門和天然氣管道企業要結合實際,組織開展不同形式、規模的天然氣長輸管道事故專項演練。領導小組應組織有關部門和管道企業,按照本預案要求每2年至少開展一次綜合演練。

獎懲

1.獎勵。在救災工作中,對具備下列條件之一的單位和個人,給予表彰或者獎勵:

及時提供事故情況,使國家和人民生命財產減輕或免遭災害損失的;

出色完成搶險應急任務的;

搶救、保護國家、集體和公民財產貢獻突出的;

開展管道突發事故應急處理科學研究成果顯著的。對在管道突發事故應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》相關規定執行。

2.責任追究。對引發管道突發事故的單位和個人的責任追究,按照《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》相關規定處理;對管道突發事故應急防御與處置中失職、瀆職的有關部門或相關人員,按照國家有關法律、法規追究責任。

五、附則

名詞術語說明

本預案有關數量的表述中,以上含本數,以下不含本數。

預案管理

本預案由儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急處置領導小組辦公室負責牽頭制訂,報縣政府批準實施。

本預案應根據需要及時評估和修訂。預案修訂工作要在有關法律法規指導下進行,原則上三年一次,有其他變化應及時修訂。

本預案由縣發改局負責解釋。

本預案自發布之日起實施。

 

附件:1.儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急處置領導小組成員名單

2.儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急處置領導小組聯絡名單

3.突發事故情況記錄表
附件1

 

儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急處置

領導小組成員名單

 

組  長:李虹波   縣委常委、縣人民政府常務副縣長       

副組長:     縣人民政府副縣長、公安局局長

鄒茂釗   縣發改局局長

彭安林   縣應急管理局局長

成  員:周軍虎   縣委宣傳部副部長

     縣自然資源和規劃局局長

夏秉光   縣商務和經濟信息化局局長

劉永福   縣民政局局長

胡釗陽   縣財政局局長

     縣水務局局長

     縣交通運輸局局長

     縣住建局局長

張北平   縣農業農村局局長

王英龍   縣教科體局局長

     縣文廣旅局局長

     縣生態環境局局長

     縣市場監督管理局局長

唐小強   縣衛生健康局局長

鄭宏培   縣氣象局局長

胡戰林   縣供銷社主任

     縣扶貧開發局局長

     縣消防大隊大隊長

     武警中隊中隊長

王偉旭   聯通儀隴分公司經理

翁行健   移動儀隴分公司總經理

     電信儀隴分公司總經理

     國網儀隴縣供電公司總經理

     華益天然氣公司董事長

 


 

附件2

儀隴縣天然氣長輸管道突發事故應急處置

領導小組聯絡名單

填報人:                                                  聯系電話:

序號

 

 

 

聯系座機

聯系手機







負責人







聯絡員







聯絡員






















 


附件3

突發事故情況記錄表

報警人姓名


報警人電話


突發事故發生地點


突發事故發生時間


報警人單位


接到報警時間


死亡人數


受傷人數


被困或失蹤人數


突發事故對周邊

區域造成的影響


預計發展趨勢


突發事故描述


突發事故分類

1.天然氣管道安全突發事故:

火災□                         爆炸□              

天然氣泄漏□                   通信光纜被挖斷□     

人員傷害或受困□               其他□               

長輸天然氣管線的損壞□           環境污染

2.工程建設突發事故:

火災□                         爆炸

其他□                         人員傷害或受困

3.涉天然氣破壞突發事故:

群體事件□                     恐怖暴力事件

其他

4.自然災害突發事故:

地震□                         雷電

臺風□                         洪澇

地表塌陷□                     泥石流

5.其他突發事故:

突發事故

先期處理記錄:










記錄人:                          記錄時間:

 

  儀隴縣人民政府辦公室                   2019923日印發 


       
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